Foto: JJBose
Los trabajadores económicamente (empíricamente) temporales siguen siéndolo tras la reforma. Pero han dejado de ser “jurídicamente” (contractualmente) temporales. La reforma de 2021 ha fracasado puesto que, es obvio, de lo que se trataba era de acabar con la temporalidad "empírica" o económica, esto es, con la dualidad entre trabajadores con un trabajo estable y trabajadores que pasan del paro a trabajar y viceversa con frecuencia y encadenando contratos y empleadores diferentes. La baja productividad de estos trabajadores se debe, no a que tengan muchos contratos, sino a que carecen de incentivos - ellos y sus empleadores - para invertir en aumentar su capital humano (específico) y, por tanto, su productividad.
La reforma ha fracasado. Era previsible. Pretendía curar una enfermedad (la temporalidad 'empírica') cambiando el nombre de los síntomas ('tasa de contratos temporales') por otros que indicaran salud ('contrato fijo discontinuo') pero sin atacar las causas de la enfermedad
Dicen los autores del trabajo sobre los efectos de la reforma
... se solapan los aspectos "contractuales" y "empíricos" del empleo temporal. Al plantear el empleo temporal como una mera cuestión "contractual"... la reforma, que prohíbe los contratos temporales, parece ofrecer una solución clara al problema... A los pocos meses de la implantación de la reforma, la tasa de temporalidad en España ha disminuido casi un 50%, acercándose a la media europea
A pesar del éxito de la reforma en la reducción del empleo temporal "contractual", su impacto en el empleo temporal "empírico", caracterizado por trabajadores que experimentan períodos de empleo cortos y cambios frecuentes entre el empleo y el desempleo, parece limitado... siguen experimentando niveles similares de inestabilidad laboral
Llama la atención que la tasa de empleo temporal se haya reducido a la mitad, sin que se haya producido ningún cambio aparente en la creación y destrucción de puestos de trabajo y en la duración del empleo. Esto sólo es posible si las nuevas modalidades contractuales reproducen exactamente la situación de los trabajadores anteriores a la reforma. En particular, esto podría deberse al uso del contrato "Fijo discontinuo"....
(El único efecto de la reforma parece haber sido que)... los picos (de contratación y terminación de contratos) correspondientes a finales de mes parecen haberse reducido desde que se aplicó la reforma,
En consecuencia, una caída significativa de la tasa de temporalidad sin apenas impacto en la creación y destrucción diaria de empleo implica que la duración y la rotación del empleo pueden no haberse visto afectadas
... el aumento de los contratos indefinidos no se ha traducido en una mejora de la estabilidad laboral,... Esto sugiere un aumento significativo en la rotación de los contratos indefinidos, lo que implica que es probable que las empresas los utilicen para puestos de menor duración. Es crucial recalcar que si la extinción se produce antes de que la relación entre el trabajador y la empresa se consolide en el tiempo, el coste de la extinción, tanto en días como en términos de inseguridad jurídica, sigue siendo bajo
Los nuevos contratos indefinidos intermitentes creados tras la reforma son mucho más precarios que los anteriores, y su duración es ahora inferior a la mitad de lo que era antes.
Por último, la duración de los contratos de duración determinada apenas ha variado. Una explicación plausible es que la desaparición de los contratos de duración determinada de larga duración (prohibidos por la reforma) y de los contratos de duración determinada de muy corta duración (penalizados por la reforma y sustituidos por contratos de duración indefinida intermitente que son mucho más atractivos para las empresas) ha provocado que la duración media, por el efecto composición, apenas se haya visto afectada
Y miren ustedes lo que provocó la subida del 8.,5 % de las pensiones para el año 2023:
El aumento de la duración del empleo observado en diciembre de 2022 tiene una explicación totalmente diferente, vinculada al aumento sustancial del número de trabajadores que se jubilan durante ese mes. Naturalmente, los trabajos que terminan debido a la jubilación suelen tener una duración significativamente más larga. La razón detrás del aumento de trabajadores que optaron por la jubilación anticipada en la última semana de diciembre se atribuye a la política de revalorización de las pensiones. A partir del 1 de enero de 2023, todas las pensiones existentes se ajustaron para reflejar la tasa de inflación promedio de 2022, que fue del 8.5%. Este ajuste superó las deducciones aplicadas por jubilación anticipada. Por lo tanto, el incentivo para jubilarse antes era claro. Tras ese pico en diciembre de 2022, la duración media volvió a los niveles anteriores
J. Ignacio Conde-Ruiz/ Manu García/ Luis A. Puch/ Jesús Ruiz, Reforming Dual Labor Markets: “Empirical” or “Contractual” Temporary Rates? Diciembre 2023
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